搶救基層照護量能！醫界籲「政府年發15億」救護理荒，每人每年15萬獎學金補新血

台灣醫療護理人員流失，不僅基層照護量能持續緊繃，許多醫療院所也因護理人手短缺，被迫關閉部分病房，對台灣整體醫療體系韌性帶來重大威脅。台灣醫務管理醫學會理事長、新光醫院副院長洪子仁建議，政府應立即啟動「護理科系養成獎學金計畫」，針對每年近萬名護理科系在學學生，提供每人每年15萬元獎學金，連續四年支持至畢業，系統性支持護理人力培育，從源頭解決問題。

穩定補充護理新血 洪子仁提「護理科系養成獎學金計畫」

根據衛生福利部護理及健康照護司最新統計資料，截至114年3月護理人力現況，領有護理師執照人數為30萬9,600人（扣除65歲以上未執業之護理人員），執業人數共19萬2,955人，平均年齡39.68歲，換算每萬人口護理人員數83人。然而，從這些數據來看，全台護理人員執業率僅約六成，意味著近半數護理師選擇離開臨床第一線，也顯示出護理人力不足的問題。

台灣醫務管理醫學會理事長、新光醫院副院長洪子仁指出，為因應護理人力持續流失，政府應立即啟動「護理科系養成獎學金計畫」。他建議，可針對每年近萬名護理科系在學學生，提供每人每年15萬元獎學金，連續四年支持至畢業，預計四年內可穩定補充4萬名新血，為台灣脆弱的醫療基礎注入強心針。

洪子仁進一步說明，接受獎學金的學生須符合以下條件：

• 畢業一年內考取護理師執照
• 執照取得後至少服務臨床四年
• 未履行者須返還獎學金

「這15億元，將是守護台灣醫療體系最有效益的一筆投資。」洪子仁強調。他指出，資金來源可以善用政府今年通過的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」中的健保撥補資金。行政院核定的4100億元特別預算中，衛福部已撥補200億元至健保安全準備金，從健保撥補金中匡列15億元，即可推動護理獎學金計畫，馬上可以執行，並兼顧藥品供應穩定與人力培育，兩者相得益彰。

病床成本翻四倍 護理人力不足恐淪空床

洪子仁進一步以新光醫院為例說明，樓擴建工程總經費約80億元，預計提供314張病房及20張心臟加護病房，平均每床造價成本高達2000萬元以上。相較33年前火獅樓平均每床成本600萬，增加達4倍。然而，他直言，若無法同步穩定護理人力，這些昂貴建設最終將成為「空床」，造成巨大資源浪費。

因此，新光醫院同步導入智能化護理設備，如自動病房管理、智慧點滴監控系統等，從硬體與工作流程兩端著手，期盼有效減輕護理人員負擔，提升留任意願。

洪子仁強調，護理人力是一項基礎公共建設，必須長期穩定投入，建議政府從教育階段提供經濟支持，協助學生安心完成專業教育，畢業後透過制度保障護理人員合理薪資與工作環境，提升護理人才留任率。他也建議，未來健保資源應戰略性分配，同時保障藥品供應與醫療人力穩定。
資料提供：新光醫院

責任編輯：林勻熙
核稿編輯：曾耀儀